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新疆时时彩出奖规律:光伏大洗牌来临,看德国经验如何将影响降至最低?

2018-06-06    来源:
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[ 导读 ]:在德国,包括光伏在内的可再生能源行业也曾经历过类似的局面。
6月1日,国家能源局等多部委联合发布光伏产业新政,内容涉及两方面:一是产能设限、二是补贴退坡。
 
新政发布后的周末,业内反应强烈。6月4日早,A股光伏概念股全线飘绿,大幅跌停?;褂幸的谌耸恐赋?,光伏行业下半年或因此新政而出现较大的洗牌。
 
事实上,光伏行业经历的洗牌已经不是第一次。但是,如何洗牌才能对行业影响最小,让行业保持后续发展的能量?是一个值得探讨的话题。
 
QQ截图20180605211150
在德国,包括光伏在内的可再生能源行业也曾经历过类似的局面。
 
德国工程院院士、柏林工业大学能源系主任弗兰克·贝伦特指出,为了推动转型,德国出台了一系列的政策工具,最主要的就是《可再生能源法》明确提出的优先上网政策:补贴可再生能源,给予无条件上网的政策,截至目前补贴总额约1000亿欧元。
 
这对于整个行业和技术的发展、改变整个世界太阳能格局发挥了重要作用:在2000年时,德国可再生能源发电占比约为5%,当下可再生能源比例已高达33%,其中光伏表现尤为抢眼。
 
此后,可再生能源补贴的降低,以及一些新的配套措施的出现,导致一些缺乏竞争力的企业被淘汰出局,但更重要的是,一些具有生命力的企业仍然留存下来。
 
QQ截图20180605211200
从德国的经验看,制定合理的淘汰机制非常重要:
 
第一,降补可以有,但有预期很重要。
 
德国人认为,能源转型并不是那么简单。这种改变不应该让人们感到突兀,而应该润物无声。
 
补贴上,德国人在补贴上的政策也是相对稳健的——《可再生能源法》在最初的规定中,也明确了“降补”流程:即从2005年开始,光伏上网收购电价按照5%的标准逐年下降,持续20年。
 
这种政策,是为了给光伏使用者和光伏制造商一个明确的政策预期:既可以吸引使用者尽早装机上网,也让制造商提高技术水平,降低设备成本。
 
QQ截图20180605211208
第二,技术厉害很重要,但有效减排才是最终目标。
 
德国除了市场化的补贴机制,还有可再生能源配额制。对于可再生能源配额制,我们可以看到两种配额的方式:
 
一个是传统的配额方法,规定在整个发电当中太阳能和风能的比例。这是以技术的方式区分,我其实不太赞同这种配额的方式。
 
另一种就是在除核电外的各种电源中,以每千瓦时发电所排放二氧化碳来进行区分,无论是电网公司还是发电企业,对于每千瓦时的二氧化碳排放,需要提供给消费者全面的信息。
 
在德国人看来,第二种方式更有效。因为发展可再生能源的终极目标,是把二氧化碳排放降低,这需要更有效且能更好控制成本的方式,最终采用什么样的技术,是电网或者发电企业来决定的。所以,政策制定者最终关注的,并不是要发展哪种技术,而是要关注整体发电是否让二氧化碳排放有效降低。
 
当然,配额制应该要有附加条件,比如对于电价也要有所限制,这样的话,一方面可以促进可再生能源比例的提升,另一方面消费者支出成本也能有所控制。
 
当前,德国或者欧洲对于发电的度电二氧化碳排放还没有没有明确要求,但是欧盟交通行业尤其是汽车生产厂领域,对于二氧化碳排放提出了一定的要求。这也促使汽车厂商把发动机尤其是环保型发动机的研发提上日程,进而带动了新能源汽车、电动汽车的开发和应用。
 
 
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